Главное о ситуации

27 октября 2025 года премьер-министр Михаил Мишустин утвердил постановление № 1667 «Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования». Документ вступает в силу 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года, предоставляя Роскомнадзору беспрецедентные полномочия по контролю над российским сегментом интернета.

Постановление создает правовую основу для полного централизованного управления Рунетом, включая право на отключение от глобальной сети в случае «угроз информационной безопасности». 10 ноября 2025 года депутат Госдумы Алексей Чепа заявил, что такое отключение может произойти во время парламентских выборов 2026 года при попытках внешнего вмешательства.

Ключевые изменения

  • Централизованное управление: Роскомнадзор получает право самостоятельно определять угрозы устойчивости и безопасности Рунета, вносить их в реестр и устранять без внешнего контроля. Все решения согласовываются с Минцифры и ФСБ, причем последней отведена решающая роль в межведомственной комиссии.
  • Обязательные приказы операторам: После введения режима централизованного управления Роскомнадзор может издавать обязательные для исполнения приказы операторам связи, владельцам точек обмена трафиком, дата-центров и других участников интернет-инфраструктуры. Отказ от выполнения приказов влечет административную ответственность.
  • Типы определенных угроз: Документ перечисляет пять категорий угроз — отсутствие доступа к услугам из-за аварий или перегрузок, нарушение функционирования критической инфраструктуры, компрометация информационной безопасности систем, обеспечение доступа к заблокированным ресурсам, компьютерные атаки и подмена абонентских номеров.
  • Возможность изоляции Рунета: Депутат Алексей Чепа подтвердил, что правительство может отключить российский интернет от мировой сети во время выборов 2026 года для предотвращения внешнего вмешательства. Он отметил, что попытки атак на систему электронного голосования и ЦИК фиксировались уже в 2025 году.

Что это значит для пользователей

Постановление создает механизм для тотального контроля над интернет-трафиком в России. С марта 2026 года Роскомнадзор сможет оперативно блокировать любые сервисы, мессенджеры и средства обхода блокировок через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) без судебного решения. Эксперты The Moscow Times отмечают отсутствие механизмов обжалования решений регулятора и прозрачных критериев определения угроз.

Наиболее серьезным последствием может стать временное или длительное отключение российского интернета от мировой сети. Хотя представитель Госдумы Сергей Боярский заявил ТАСС, что полного отключения во время выборов не планируется, сам факт наличия таких технических и правовых возможностей у властей создает риски для доступа к глобальным сервисам.

Как обойти ограничения

В условиях усиления интернет-регулирования пользователям важно заранее подготовиться к возможным ограничениям доступа. Основным инструментом остаются VPN-сервисы, однако следует учитывать, что с 1 сентября 2025 года в России действуют штрафы за рекламу VPN и использование анонимайзеров для доступа к экстремистским материалам.

  1. Выбирайте надежные VPN: Установите проверенный VPN-сервис заранее, пока доступ к сайтам провайдеров не ограничен. Выбирайте сервисы с протоколами VLESS Reality или WireGuard, которые сложнее блокировать. Сохраните установочные файлы и данные подключения на устройстве.
  2. Настройте альтернативные DNS: Измените DNS-серверы на устройствах на независимые варианты (например, 1.1.1.1 от Cloudflare или 8.8.8.8 от Google). Это поможет обойти базовые методы блокировки на уровне провайдера и продолжить доступ к некоторым заблокированным ресурсам.
  3. Сохраните резервные способы связи: Установите зарубежные мессенджеры (Signal, Telegram с прокси, Session) и сохраните контакты важных людей. Настройте мосты Tor Browser заранее, так как после введения ограничений доступ к официальному сайту проекта может быть затруднен.
  4. Используйте автономные инструменты: Загрузите важные документы, инструкции по настройке VPN и Tor, а также установочные файлы на локальное хранилище. В случае полного отключения от мировой сети это позволит быстро восстановить доступ через альтернативные каналы.

Часто задаваемые вопросы

Будет ли Россия полностью отключена от интернета в 2026 году?

Полное постоянное отключение маловероятно, однако власти получают техническую и правовую возможность для временной изоляции Рунета. Депутат Алексей Чепа допустил такой сценарий во время выборов 2026 года при попытках внешнего вмешательства, хотя официальный представитель комитета Госдумы Сергей Боярский позже опроверг планы отключения. Постановление 1667 создает правовую базу для этого с марта 2026 года.

Законно ли использовать VPN после марта 2026 года?

Использование VPN само по себе остается законным в России, однако с сентября 2025 года действуют штрафы за намеренный поиск экстремистских материалов через VPN (3-5 тысяч рублей) и за рекламу средств обхода блокировок (50-500 тысяч рублей в зависимости от статуса нарушителя). После марта 2026 Роскомнадзор получит расширенные технические возможности для блокировки VPN-сервисов.

Можно ли обжаловать решения Роскомнадзора о блокировке?

Формально операторам связи предоставлен механизм арбитража через личный кабинет Роскомнадзора, однако для обычных пользователей и владельцев сервисов процедура обжалования не прописана. Эксперты отмечают отсутствие прозрачных критериев и независимого контроля над решениями регулятора, что создает риск произвольных блокировок без возможности эффективного обжалования.

Выводы

Постановление правительства № 1667 от 27 октября 2025 года знаменует переход к новому этапу интернет-регулирования в России. С 1 марта 2026 года Роскомнадзор получает практически неограниченные полномочия по контролю над сетью связи, включая техническую возможность изоляции российского сегмента от мировой сети. Отсутствие механизмов общественного контроля и прозрачных критериев определения угроз создает риски для свободного доступа к информации.

Пользователям рекомендуется заранее подготовиться к возможным ограничениям: установить надежные VPN-сервисы, настроить альтернативные каналы связи и сохранить важную информацию в автономном доступе. Использование современных протоколов шифрования, таких как VLESS Reality, позволит сохранить доступ к глобальной сети даже в условиях усиленного технического контроля. Попробуйте защищенный VPN-сервис уже сегодня, чтобы гарантировать свободный доступ к интернету независимо от политических решений.

ИСТОЧНИКИ:

Нужен надежный VPN?

Попробуйте VPN Reality с технологией VLESS - работает даже при блокировках

Получить доступ